隨著我國食品產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,各類食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)越來越多,不法分子為了迎合消費者對食品外觀、口感、方便性、保存時間等方面的喜好和需求,置國家法律于不顧,摻雜摻假,非法添加或濫用食品添加劑等犯罪行為屢禁不止。單憑眼睛看、鼻子聞、手摸的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代監(jiān)管工作的需要。
而實驗室檢測也面臨著窘境。目前,國內(nèi)大多數(shù)有資質(zhì)的食品承檢機構(gòu)出現(xiàn)食品檢驗人員少、檢驗場所面積不足等狀況,承擔(dān)當(dāng)前大批量的國抽、省抽及國家食用農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)困難重重,各地食品藥品監(jiān)管部門只好投入大量抽檢經(jīng)費,委托第三方食品檢測機構(gòu)來完成。而食品安全快速檢測已漸漸浮出水面,成為一項新興的監(jiān)管技術(shù)手段,并逐步被推上歷史的舞臺,受到食品監(jiān)管部門的歡迎和應(yīng)用。
那么,開展食品快速檢測的意義何在?筆者結(jié)合自身從事食品快檢工作多年的經(jīng)驗歸納為三點:一是用在日常監(jiān)督監(jiān)測中,使實驗室監(jiān)測不到的生產(chǎn)環(huán)境、加工條件以及流通環(huán)節(jié)不便于檢測的食品或食物得到有效監(jiān)控,尤其是欠發(fā)達地區(qū)和廣大農(nóng)村??蓴U大食品安全監(jiān)測范圍,加大發(fā)現(xiàn)問題食品的概率,將風(fēng)險預(yù)警前移或?qū)栴}解決在萌芽之中;二是用在大型活動食品安全保障中,有利于預(yù)防群發(fā)性食物中毒的發(fā)生;三是用在應(yīng)急事件處理上,可以快速篩查食物中毒可疑因子,防止其進一步擴散以及贏取搶救患者的最佳時間等。通過開展快速檢測為食品安全監(jiān)管提供有效的技術(shù)支撐,提高監(jiān)管的針對性和靶向性,提高監(jiān)管的工作效率。
鑒于此,各地食品藥品監(jiān)管部門紛紛引進快檢技術(shù),成立快檢中心(室)、建立便民服務(wù)站、投入檢測經(jīng)費、購入快檢設(shè)施設(shè)備,實施科學(xué)監(jiān)管,效果顯而易見。而且,通過開展食品快速檢測大大提高了監(jiān)測的覆蓋面,增加了樣品檢測的數(shù)量,大大縮短了檢測時間,減少了實驗室批檢所支出的大量經(jīng)費。通過開展食品快速檢測及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,從根本上消除假冒偽劣食品,多方位保障食品安全,讓不法分子無處遁形。
然而,便民服務(wù)站真正發(fā)揮其作用的并不多。部分便民服務(wù)站形同虛設(shè),快檢設(shè)施設(shè)備成了擺設(shè),無人維護;快檢人員文化程度、快檢能力、水平參差不齊,現(xiàn)有的檢驗人員大多是公益崗位或合同工,有檢驗資質(zhì)的人員更是寥寥無幾;快檢工作職責(zé)分工不明確、多頭管理;基層上報的快檢數(shù)據(jù)往往是報喜不報優(yōu),近千批次的樣品所檢項目快檢結(jié)果全部合格。面對琳瑯滿目的快檢設(shè)備和大大小小的快檢廠家及如此混亂的管理局面,現(xiàn)有的快檢人員無不是“摸著石頭過河”,一步一步艱難地爬行。
快速檢測是中國國情的一種需要。中國近30多年來經(jīng)濟快速發(fā)展,社會處于轉(zhuǎn)型時期,而且還會持續(xù)相當(dāng)長的一段時期。我國國土之大、人口之多、食料范圍之廣,在世界上是少有的特例,中國在提高食品安全整體水平方面仍有很長的路要走,快速檢測將會在其中起到積極有效的作用,食品安全快速檢測工作亟須規(guī)范。
筆者認為,若能從國家層面出臺相關(guān)政策,建立從上到下的食品安全快速檢測機構(gòu),定崗定責(zé),明確專職食品快檢人員,并給予食品快檢人員特殊行業(yè)相應(yīng)的工資待遇,進一步規(guī)范食品快檢方法的使用和管理,使現(xiàn)有的快檢人員依法依規(guī)充分發(fā)揮其職能作用。那么,食品快速檢測工作將很快進入正軌。